济源市济水一中党支部
关于深入开展党的群众路线教育实践活动的
实施方案
按照中共济源市委关于在全市党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（济群组发[2014] 1号）的要求和《济源市党的群众路线教育实践活动实施方案》的有关部署安排，以及《市教育局党组关于在教育系统党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的有关精神，结合学校教育实际，现就济水一中党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）制定如下实施方案。关于深入开展党的群众路线教育实践活动的
实施方案
一、参与范围
学校行政会议成员、全体党员教师
二、活动时间
教育实践活动从2月开始，9月结束。
三、方法步骤
坚持理论学习与教育实践相结合，主要抓好学习教育、问题查摆、整改落实三个环节，不分阶段、不搞转段，各个环节同步推进，学习、实践贯穿活动始终。
四、实施内容
（一）开展学习教育，广泛听取意见
1、开展学习教育：
（1）集中学习动员（3月）：召开动员大会（3月21日），党支部书记薛家宝同志做动员讲话，校长慎玉杰同志组织学习上级有关文件、通知精神；学习学校的活动实施方案，对活动做安排部署；个人制定活动计划，督导室检查落实。
（2）领导带头引领（3月--9月）。自3月份开始，学校领导班子集中学习不少于7天，参加中心组学习3次以上，学校党支部组织集中学习4次以上，重点学习党章、党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神；学习中央、省委、市委规定的学习内容，以及关于群众路线教育实践活动的一系列部署要求；学习党的光辉历史和优良传统；重温中央“八项规定”和省市“转变工作作风，密切联系群众”的若干意见，以及“老三篇”等内容；学习国家、省市教育工作要点和《市教育局廉洁从教暂行规定》，以及济水办事处和学校有关廉洁自律、师德建设有关规定。学校班子和党员教师要采取集中学、分组学和个体自主学习等方式，认真做好学习笔记，撰写学习心得，发挥引领作用。同时，学校在校园网开设群众路线教育实践活动专栏、通过校讯通、微信官方平台、党务公开栏等多种渠道加强党员干部的日常教育。
（3）积极参与市“十佳群众贴心人”评选于宣传活动。根据“十佳群众贴心人”评选标准，积极向上级推荐候选人，以群众典型影响和推动群众工作。
（4）深入实践体验，开展群众路线体验教育活动（3月下旬开始）。学校班子、党支部、党员教师要积极参与各类实践活动，选择愚公移山精神展览馆、留庄民兵营、晋豫边革命纪念馆、朱德出太行纪念地等地方参观学习，重温军民鱼水情，重温入党誓词，强化党员干部宗旨意识、服务意识和密切联系群众的意识。（我校的时间安排，3月中旬报局教育实践活动办公室）
（5）专题研讨反思（4月上旬开始）。围绕重点内容，组织专题学习和集中研讨，邀请有关领导或专家做专题解读和报告。（讨论结束后形成研讨报告，上报上一级教育实践活动办公室）
一是开展“学习焦裕禄，争当新愚公，做为民务实清廉表率”为主题，办好人民满意学校”大讨论活动，做到“发四省、解四难、转四风、六着力”。
发四省：对照愚公移山精神，引导党员干部从发展意识、精神状态上进行深刻反省。一是反省在教育发展中是否具有敢想敢干的昂扬锐气，知难而进、迎难而上，勇于担当、善于担当，敢于破解改革发展难题？二是反省在工作推进中是否具有开拓进取的精神状态，解放思想、更新观念，改革创新、敢为人先，善于开创各项工作新局面？三是反省在工作推进中是否具有坚韧不拔的顽强意志，坚定信念、锲而不舍，不达目的、誓不罢休，推动创建教育强市，办好人民满意学校的目标早日实现？四是反省转变作风中是否具有团结奋斗的优良作风，心往一处想、劲往一处使，脚踏实地、埋头苦干，凝聚全校师生员工的智慧力量推动我校均衡、内涵、特色发展？
解四难：结合教育实际，重点解决四难。一是求真务实难，有的不求实、不落实、文山会海，迎来送往，重形式不重内容。二是群众路线难，有的宗旨意识淡薄、脱离群众、脱离实际、高高在上、推诿扯皮、吃拿卡要。三是敬业奉献难，有的党员干部群众观念淡薄，深入基层和师生不够；有的管理人员、教师为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，体罚或变相体罚学生；敬业精神不强，课堂教学不认真；四是廉洁从教难，执教不廉，接受吃请，收受钱物，有偿补课等问题。
转四风：通过重点解决不同对象存在的不同问题，做到转变“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”。班子成员要重点解决发展理念不科学，工作思路不延续，政绩观不科学等问题；各处室重点解决服务态度不好、办事效率不高，坐等上门多、主动问需少，庸懒散拖、推诿扯皮、软弱涣散、制度不健全、办事不公平、决策不民主、实施不透明，服务意识不够、服务能力不强，不关心师生冷暖、侵害师生利益等问题；党员教师重点解决宗旨意识淡薄、奉献精神不强、工作不够努力、课堂教学不够认真、吃苦在后，享受在前、执教不廉、以教谋私、接受吃请、有偿补课等问题。
六着力：着力解放党员干部思想；着力凝聚干事创业合力；着力转作风促政风带民风；着力密切党群干群关系；着力树立为民务实清廉形象；着力夯实基层基础，推进幸福新济水建设。
二是开展“三服务一满意”专题讨论：即，服务广大师生员工，服务教育教学科研，服务广大学生家长，办好人民满意的学校。要通过集中学习、座谈研讨、举办演讲比赛、征文比赛等形式，引导全校党员教师深刻反省在“三服务一满意”方面存在的差距与不足，刨析存在问题的原因，研究改进的思路和措施，强化服务意识，提升服务水平。
（6）举办特色讲堂（3月下旬全面启动）：结合学校实际，开设“党员教师论坛”、“学校道德讲堂”、“教育微创新论坛”、“教育名家报告”，通过解读、学习、交流，创新学习载体，丰富学习内容。原则上每月开展一次，贯穿始终。
（7）学习身边典型（4月份开始）：开展“学习最美乡村教师，践行群众路线活动”，学习身边的榜样，用身边人身边事教育广大党员干部增强群众观念。
（8）举办考试测评：落实“四化一考”制度，4月至8月初组织3次党员干部理论知识测试。
2、广泛听取意见
（1）广开渠道听民声（3月下旬开始贯穿始终）：通过设置征求意见箱、热线电话、电子信箱、校园网、校讯通、分组座谈、短信平台、开设济水一中官方微信平台等方式，向教师、家长和群众主动征求意见和建议，查摆“四风问题”，掌握第一手资料，对群众反映的问题和意见分类汇总。
（2）深入调研察民情，党员家访暖民心（3月中旬开始至4月下旬）：学校班子，全体党员干部要率先开展调研，重点深入到困难学生家中，进行慰问帮扶，收集制约发展的瓶颈问题，以及群众反映的突出问题，全体教师要结合《心灵之约》开展与学生谈心活动，听取学生心声，帮助学生和家长解决实际困难。围绕“家访月”活动主题，积极开展“党员、干部走访贫困生”活动，学校班子、党员干部要率先带头深入困难学生、留守儿童家中，和家长面对面交谈，虚心听取他们的想法和意见，认真了解他们的困难，制定针对性的帮扶措施。重点围绕“家长最困难的事情是什么、家长最不满意的事情是什么、家长最希望解决的问题是什么”广泛听取意见，让“党员家访”成为温暖民心的桥梁纽带。
（3）帮扶整改解民难：完善党员干部联系制度，深入开展结对帮扶、小组帮扶活动。学校班子和党员干部要与困难学生家庭建立联系和帮扶机制，每名党员干部主动联系1—2户困难或问题学生家长，开展跟踪帮扶，切实为师生排忧解难。
（4）公开评价见成效：围绕学校班子建设、党员干部作风、个人思想作风，组织党员干部、师生、家长代表进行民主评议，整治“四风”和突出问题，做到评价的广泛和公开。
（5）、4月下旬，党支部对本校作风现状进行一次群众评价，形成评价报告后，上报上级教育实践活动办公室，并将群众评价结果在本单位公示。
（二）查摆问题，实事求是
1、对照要求、自纠自查（3月）：
学校全体党员干部和党员教师要自觉对照中央和省市有关规定、开展自纠自查，自省自励活动，撰写自查报告；要围绕“四风”“四难”，开展“四查四看”自查活动：通过“查”求真务实情况，“看”处理问题是否察实情、出实招、办实事、求实效、树新风；通过“查”群众路线情况，“看”是否坚持原则，真心负责、热心服务、恪守师德、拼搏奉献；通过“查”廉洁从教情况，“看”校务是否公开，操作是否阳光，是否恪守八项规定，六条禁令。党员干部要自查在“四风”方面存在的突出问题。
2、召开民主生活会（4月上旬）：制订民主生活会时间表，及时召开民主生活会，对查摆问题、整改措施等提出明确要求，制定措施；
3、开展谈心活动（4月中旬），学校班子既要互相谈心，还要与党员、教师、困难学生逐一谈心，以谈心促问题查摆和整改；要反省、刨析问题原因，党员干部要对照要求，撰写自查材料，制定整改措施。
4、开展批评与自我批评（5月中旬—6月下旬）。要做到“三讲三不讲”：讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节。要抛开面子，敢动真格，畅所欲言，实事求是，对查摆的问题提出具体整改措施，切实改进和落实。
4、广泛接受群众评议监督（6月下旬—7月）：组织党员干部、教师职工、学生家长代表，以及服务对象，对查摆问题、开展批评情况进行一次群众大评议。学校评议报告要及时上交活动领导小组办公室，并及时公开评议结果。
（三）整改落实，建章立制
针对查摆问题，学校要及时制定整改任务书、时间表、过程路线图，明确整改措施，并及时公示整改情况；对突出问题，进行集中治理；同时健全和落实各项工作制度，创新完善保障机制。
1、建立整改方案（6月）：针对突出问题，学校班子研究制定切实可行的方案，建立工作台账，明确目标，细化任务，限时整改。
2、公示整改流程（6月开始）：学校要对整改方案进行公示，针对突出问题，制定整改任务书、时间表，明确责任，务求实效。
3、正风肃纪抓落实（2—9月）：一是深入开展“一创双优”集中整治活动，创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境；二是开展“四风问题”专项检查，三是开展作风纪律专项检查：集中查擅离职守、顶风违纪、以及“满浮散懒庸”现象；四是开展对重点工作、重点项目的跟踪督办，专事专办；五是完善公开承诺制度，发挥外部监督作用，规范教育教学行为。
4、开展专项治理活动(2—9月)：围绕师德师风建设，均衡发展、规范办学、学生负担过重、有偿家教等重点和突出问题，进行专项督导和治理。
5、加强学校组织建设：深入开展“示范学校党支部”创建，开设“党员教师论坛”“学校道德讲堂”等活动，围绕“教育改革年”，创新教育载体，丰富内涵，引导党员干部锐意改革，大胆创新，主动服务教师、服务学生、服务家长和社会。
6、积极推进幸福教育：开展“暖春助学”、“金秋助学”活动，帮助山区和贫困孩子解决实际困难；开展学雷锋义务植树活动，美化环境；开展食品卫生安全服务月活动，引导学生健康饮食；开展文明健康月活动，组织教师远足骑行，健康身心，传递文明；组织“绿色、和谐、励志”远足活动，对学生进行绿色、励志、感恩教育：开展清明节革命传统教育，加强爱国主义教育；开发、开设校本课程，发展学生综合素质；创新“班级作业公示制度”，进一步减轻学生负担；大力推进校舍安居工程，改善办学条件，促进教育优质均衡，提升师生幸福指数，办好人民满意的学校。
7、建立长效机制（7—10月）：探索建立反“四风”，提升“三服务一满意”水平的长效机制，总结查摆、整改、治理的经验、方法，进一步创新学校管理，完善机制，巩固活动成效。
8、做好评价与总结（8—9月）：围绕整改治理情况，开展一次师生、家长满意度调查，形成调查报告，上报督导组和局活动办公室；及时公开群众评价结果，对多数群众不满意的进行补课，重改。9月份，学校将召开总结大会，对本次教育实践活动的成效和经验进行认真总结，并向局活动领导小组报送总结报告。
五、组织保障
1、成立学校“教育实践活动领导小组”，加强对活动的组织领导。学校支部书记薛家宝任组长，校长慎玉杰任副组长，成员由党员领导干部组成，下设办公室，由副校长王家和同志任办公室主任。
2、设立工作台账，加强分类指导：要突出解决依法治校、立德树人、规范办学、师德建设、廉洁自律、教风、学风和校风等方面存在的突出问题；重点解决有偿家教、违规办培训班、变相摊派教辅资料等焦点问题。
3、推行“问题工作法”，建立《“问题工作法”每日执行表》和问题管理台账，各处室要对问题进行台账管理，将每天反思问题、发现问题、解决问题作为加强思想作风建设和精细化管理的一项必修功课。
4、设立“党员教师论坛”和“教育微创新论坛”，鼓励教育微创新，展示优秀党员风采，交流分享“实践教育活动”的经验智慧，探索破解问题矛盾的方法。
5、加强思想宣传，强化正面引导。要积极开辟专栏，举办专题展览，利用校园广播站、学校网站、《济中校苑》校报、学校短信、微信、校讯通等平台，以及集会、例会等活动，宣传中央精神、省、市、局委精神，反映活动进展和成效，唱响主旋律，激发正能量。
6、举办演讲比赛、知识竞赛、征文比赛等活动；以赛促学，以赛促评、以赛促改；赛学习、赛自查、赛落实；赛出问题、赛出方法、赛出榜样、赛出绩效和形象。
7、进一步完善“全方位、立体化自主管理阵地”，建立问题曝光栏，对问题进行曝光，以曝光促进整改落实；设立光荣榜，展示先进和典型，以典型引领，提升教育实践活动水平。
济源市济水一中党支部
2014年3月11日
2014年3月11日